Sono onorato di rivolgermi a voi oggi, in adempimento del mandato conferitomi dall'articolo 132, paragrafo 1, lettera c), della Costituzione, per riferire a voi e al popolo del Kenya sulle misure adottate e sui progressi compiuti nella realizzazione dei nostri valori nazionali e dei nostri principi di governo, e per sottoporre a voi, onorevoli membri, i progressi compiuti nell'adempimento dei nostri obblighi internazionali.

Dal mio ultimo discorso, il Kenya ha subito un rapido cambiamento dovuto al risveglio collettivo del popolo nella consapevolezza che lo stato della nazione dipende dal lavoro che facciamo, individualmente e collettivamente. Questa consapevolezza si estende non solo a ciò che scegliamo di intraprendere, ma anche al modo in cui ci assicuriamo carriere, mezzi di sussistenza e contribuiamo alla grande impresa della costruzione della nazione.
Non c'è mai stato dubbio, e ora non ce n'è alcuno, che il Kenya sia una terra di audaci ambizioni, con i nostri cittadini che desiderano e insistono sempre per ottenere i migliori standard possibili non solo per se stessi, ma anche per le loro famiglie e per la nazione. Di conseguenza, la nostra democrazia ha dato ai cittadini il potere di porre domande e di chiedere cambiamenti nel modo in cui vengono gestiti i loro affari, accelerando le ruote della trasformazione sociale, politica ed economica della nazione in direzione dell'eccellenza e della prosperità. Sono rari i tempi in cui la leadership è più avanti del popolo; noi ci sforziamo sempre di guidare la macchina dello Stato e del governo per stare al passo con le aspirazioni dei cittadini.
Abbiamo imparato, attraverso le vie più dure e più consuete, che l'ascolto è un'occupazione a tempo pieno della leadership e che tutte le domande poste dalla gente devono avere una risposta esauriente e completa. Abbiamo imparato a non dare mai nulla per scontato e a fare ogni sforzo per portare tutto il nostro popolo con noi nel perseguimento della nostra trasformazione.
Il contesto in cui pronuncio questo discorso nazionale non solo è significativamente diverso dalle precedenti occasioni, ma è anche un momento singolare con implicazioni storiche uniche per tutti noi. È un'opportunità per affermare i principi e i valori su cui si fonda la nostra nazione, rivedere i passi che abbiamo fatto, il percorso che abbiamo scelto nel nostro cammino di sviluppo nazionale e rafforzare gli impegni che abbiamo preso gli uni verso gli altri e verso la nostra amata nazione per il bene delle generazioni presenti e future. Non lo do per scontato e, con il massimo rispetto e umiltà davanti a questa augusta assemblea di rappresentanti eletti dal popolo, desidero rispondere alle preoccupazioni più pressanti che sono state sollevate dai kenioti di ogni estrazione sociale negli ultimi mesi.
A mio avviso, le preoccupazioni e i problemi espressi da milioni di kenioti sullo stato della nostra nazione meritano un impegno significativo, una comprensione approfondita e una risposta ponderata.
Si discute se i leader capiscano il dolore, le difficoltà e le lotte sopportate ogni giorno da innumerevoli cittadini che si sforzano di arrivare a fine mese, e se il governo stia facendo qualcosa al riguardo. Allo stesso modo, molti kenioti in difficoltà si chiedono con impazienza quando i soldi veri arriveranno nelle loro tasche e quando i posti di lavoro promessi che meritano diventeranno realtà.
Inoltre, si è discusso del nostro sistema educativo, in particolare del passaggio al curriculum basato sulle competenze (CBC), e se le politiche in questo settore stiano lavorando a favore o contro i kenioti.
Sono stati sollevati anche importanti interrogativi sulla direzione degli sviluppi in relazione alla democrazia, ai diritti umani e alle libertà fondamentali, nonché allo stato di diritto, alla trasparenza e alla responsabilità. Un'altra domanda più diretta che emerge di tanto in tanto è se le politiche pubbliche di questa amministrazione siano a favore della fornitura di servizi ai cittadini o solo a favore della strategia politica.
È innegabile che per molti kenioti i tempi sono duri e la lotta per soddisfare i bisogni primari quotidiani rimane scoraggiante. È anche vero che queste condizioni persistono da diversi anni, causando molta frustrazione e ansia. Anche se abbiamo fatto qualche passo avanti per mitigare alcune di queste difficoltà, resta ancora molto da fare, anche se abbiamo gettato una solida base per un intervento decisivo. Credo che sia fondamentale tenere a mente che questa amministrazione è stata inaugurata in un momento estremamente difficile, caratterizzato da sfide economiche interne, aggravate da dinamiche di sicurezza regionale e globale, geopolitiche, finanziarie e climatiche.
Di conseguenza, nel 2022, l'onere totale del debito del Paese non solo era immenso, ma era anche accumulato in modo estremamente gravoso, lasciando poco o nessuno spazio per gli investimenti nei servizi pubblici o nello sviluppo di infrastrutture critiche. I prezzi dei prodotti alimentari di base sono saliti alle stelle a causa di una combinazione di siccità prolungata, calo della produttività locale dovuto a un sostegno inadeguato e interruzioni delle catene di approvvigionamento globali causate dalla guerra in Europa.
Il Kenya si è trovato di fronte a un bivio di scelte estremamente difficili, in cui l'inadempimento dei nostri obblighi avrebbe peggiorato significativamente una situazione già pericolosa e l'assunzione di ulteriori prestiti era fuori discussione. Era quindi essenziale ridurre drasticamente le spese, mobilitare il più possibile le risorse interne e limitare gli sprechi
Come informai allora la nazione, le cose sarebbero diventate più difficili prima di migliorare, e tutti noi dovevamo stringere la cinghia e lavorare sodo in condizioni molto difficili. Avevamo puntato il destino della nostra ambiziosa Agenda di Trasformazione Economica dal basso verso l'alto sull'alleggerimento dello stress in cui versava l'economia e della tensione a cui erano sottoposti i cittadini, creando al contempo spazio per l'attuazione dei nostri interventi di trasformazione.
Fornisco questo contesto per sottolineare due fatti importanti. In primo luogo, non abbiamo assistito impotenti alle avversità che hanno colpito l'economia e minato i mezzi di sussistenza e il benessere della popolazione. Al contrario, abbiamo lavorato instancabilmente per portare il Paese lontano dall'orlo di un collasso economico senza precedenti e su una traiettoria più promettente. Il secondo punto è che, anche se non siamo dove vorremmo essere, non siamo certo dove eravamo due anni e mezzo fa. All'epoca, il costo della vita era sostanzialmente alto, con i prezzi dei prodotti alimentari di base al di fuori della portata di molte famiglie.
Oggi sono orgoglioso di riferire che tutti gli indicatori macroeconomici indicano un'inversione di tendenza positiva e una traiettoria ascendente. Permettetemi di evidenziare alcune pietre miliari che sottolineano questi progressi: Lo scellino si è stabilizzato in modo significativo, passando da 162 KSh per il dollaro nel febbraio 2024 a 129 KSh oggi, con un notevole guadagno del 20%.
Questa ripresa ha ripristinato la fiducia nei nostri mercati finanziari e ha ridotto significativamente il costo del servizio del debito estero, creando uno spazio fiscale vitale per i nostri imperativi di sviluppo. L'inflazione è diminuita drasticamente dal 9,6% nel settembre 2022 al 2,7% nell'ottobre 2024, il tasso più basso degli ultimi 17 anni.
Questo risultato è stato ottenuto grazie al clima favorevole e ai nostri sforzi deliberati per sostenere gli agricoltori con fattori di produzione a prezzi accessibili, compresi i fertilizzanti sovvenzionati, che hanno portato non solo a un aumento della produzione ma anche della produttività e a una riduzione dei prezzi di molti cereali, tra cui il mais, e legumi come fagioli e piselli.
Le nostre riserve valutarie sono aumentate di 2,4 miliardi di dollari, raggiungendo la cifra record di 9,5 miliardi di dollari e fornendo una copertura di 4,8 mesi di importazioni, la più alta degli ultimi 10 anni. Questa resilienza ci mette al riparo dagli shock esterni dell'economia globale e ripristina la fiducia degli investitori. Anche i tassi d'interesse stanno scendendo, riducendo i costi di finanziamento e liberando spazio fiscale per le iniziative di crescita delle imprese. Le entrate fiscali sono cresciute dell'11,5% nell'anno fino a giugno 2024, riflettendo il successo delle nostre misure di espansione della base imponibile. L'economia continua a crescere costantemente, registrando un tasso di crescita del 5,6% nel 2023, tra i più alti a livello globale. Prevediamo una crescita del 5% quest'anno e del 5,6% nel 2025.
Onorevoli parlamentari, i nostri sforzi per garantire la sicurezza e la stabilità alimentare stanno già dando i loro frutti. Da febbraio abbiamo distribuito fertilizzanti sovvenzionati a 6,45 milioni di agricoltori registrati in 45 contee, consentendo loro di aumentare le rese. Quest'anno abbiamo acquistato e distribuito, tramite buoni elettronici, 7 milioni di sacchi di fertilizzante per la semina e per la medicazione superiore, per incrementare la produzione alimentare in tutto il Paese. Grazie a questo intervento, si prevede un aumento della produzione di mais, che raggiungerà la cifra record di 74 milioni di sacchi da 90 kg. Abbiamo inoltre concluso accordi a lungo termine con undici fornitori di fertilizzanti assortiti, in modo da rendere questo prodotto disponibile tutto l'anno. I fertilizzanti per la lunga stagione delle piogge saranno stoccati nei punti vendita di tutto il Paese, assicurando ai nostri agricoltori di essere pronti a piantare.
Questo slancio in avanti non solo aumenterà la nostra produzione agricola, ma ridurrà anche la nostra dipendenza dalle costose importazioni di prodotti alimentari, garantendo un Kenya più autonomo e prospero.
Questo approccio, radicato nella politica della mia amministrazione di sostenere la produzione piuttosto che sovvenzionare il consumo, ha già reso il cibo più accessibile e conveniente per le famiglie. Oggi il Kenya vanta scorte nazionali consistenti: 47 milioni di sacchi di mais da 90 kg, 8,8 milioni di sacchi di fagioli, 10,4 milioni di sacchi di grano e 2,1 milioni di sacchi di riso. Lentamente ma inesorabilmente, stiamo costruendo un Kenya sicuro dal punto di vista alimentare, dove le famiglie devono preoccuparsi meno del loro prossimo pasto.
Nel settore dello zucchero abbiamo raggiunto un traguardo storico. Tutti 17 zuccherifici in tutto il Paese sono ora operativi e producono a livelli impressionanti, mentre quattro nuovi zuccherifici sono in costruzione. Nel solo mese di luglio, la produzione nazionale di zucchero ha raggiunto le 84.000 tonnellate, superando la media del consumo mensile di 40.000 tonnellate. Per la prima volta nella storia recente, il Kenya sta producendo abbastanza zucchero per soddisfare la domanda locale.
Questo successo è attribuito ai fertilizzanti sovvenzionati per i coltivatori di canna da zucchero, ad altri 500.000 acri di terreno messi in produzione e a una migliore gestione del settore, che hanno rivitalizzato la produzione e riportato in vita l'industria. Ho appena firmato la nuova legge sullo zucchero per fornire ulteriori indicazioni politiche, mentre cerchiamo di diventare un Paese esportatore di zucchero.
Nel settore del caffè, siamo sulla buona strada per aumentare le esportazioni da 51.000 tonnellate metriche a 150.000 tonnellate metriche entro il 2027. Il governo ha anche aumentato gli esborsi attraverso il Cherry Advance Fund da 2,7 a 6 miliardi di KSh, integrati da un ulteriore esborso di 1,5 miliardi di KSh da parte del Commodities Fund.
I prezzi medi alla Borsa del caffè di Nairobi sono aumentati del 25% e nell'ultimo anno finanziario il Paese ha prodotto ed esportato 48.000 tonnellate metriche, facendo guadagnare agli agricoltori 25 miliardi di KSh. Inoltre, sono stati stanziati 320.000 sacchi di fertilizzante specificamente per il settore del caffè. Si prevede che questi interventi aumenteranno i guadagni dei piccoli agricoltori da 300.000 a 500.000 KSh per acro all'anno entro la fine del 2027.
Il settore lattiero-caseario rimane una catena di valore vitale con un rapido impatto sulle famiglie e sull'economia. Il governo ha stanziato 3 miliardi di KSh per modernizzare la New KCC, garantire che gli agricoltori siano pagati in tempo e mantenere un prezzo elevato di 50 KSh al litro. Di conseguenza, l'apporto di latte alla KCC è aumentato da 100.000 litri a 220.000 litri al giorno. Altri interventi strategici includono l'estensione delle importazioni in esenzione doganale per le materie prime per la produzione di mangimi, servizi di inseminazione artificiale sovvenzionati e la riduzione dei costi dello sperma sessato da 7.000 a 2.900 KSh attraverso il Kenya Animal Genetic Resource Center.
Queste misure hanno portato a un aumento del 14% della produzione di latte, da 4,6 miliardi di litri nel 2022 a 5,2 miliardi di litri nel 2023, con proiezioni che superano i 6 miliardi di litri quest'anno. Il valore dei prodotti lattiero-caseari esportati è quasi raddoppiato, passando da 4,8 miliardi di KSh nel 2022 a 7,2 miliardi di KSh nel 2023. Questi risultati dimostrano come politiche mirate possano portare benefici tangibili ai produttori di latte e favorire la crescita dell'economia.
Nel 2022, il settore dell'istruzione era in crisi, con una mancanza di chiarezza nella transizione al curriculum basato sulle competenze (CBC), una carenza di 110.000 insegnanti e 23 università pubbliche su 40 erano tecnicamente fallite e a rischio di chiusura.
Tra coloro che hanno dovuto affrontare gravi difficoltà vi sono grandi istituzioni come l'Università di Nairobi, l'Università Kenyatta, l'Università Moi, l'Università Egerton, l'Università Maseno e l'Università Masinde Muliro.
Per affrontare i problemi del settore dell'istruzione, abbiamo già assunto 56.000 insegnanti e ne stiamo assumendo altri 20.000 entro gennaio 2025. Abbiamo anche garantito la transizione senza soluzione di continuità degli studenti dalla scuola primaria alla scuola secondaria di primo grado e abbiamo domiciliato i gradi 7, 8 e 9 nelle scuole primarie, ottimizzando l'uso delle infrastrutture esistenti, garantendo la sicurezza dei giovani studenti e proteggendo i genitori dagli alti costi associati ai collegi.
Riconoscendo le sfide finanziarie affrontate dalle università e dai centri di formazione professionale, abbiamo introdotto un nuovo modello di finanziamento dell'istruzione superiore incentrato sullo studente. Questo modello dà la priorità agli studenti più vulnerabili, offrendo loro un sostegno governativo fino al 95%, e allo stesso tempo fa uscire le nostre università dall'orlo del collasso. Le sfide rimanenti per alcune università, come l'Università Moi, sono legate a questioni amministrative e di governance interne, che vengono affrontate.
Per migliorare ulteriormente l'accesso all'istruzione superiore, abbiamo lanciato l'Università aperta del Kenya, aprendo la strada a un maggior numero di studenti per raggiungere i loro obiettivi accademici. La prima coorte di studenti dell'istituzione si diplomerà la prossima settimana, il 29 novembre 2024. Onorevoli parlamentari, La copertura sanitaria universale è una pietra miliare del nostro programma di trasformazione e una questione che tocca ogni famiglia keniota. Nonostante la sanità sia una funzione devoluta, riconosciamo l'immenso onere finanziario che ne deriva.
Le contee hanno lottato con la carenza di medicinali, attrezzature e personale, ostacolando l'erogazione dei servizi e lasciando a innumerevoli kenioti un accesso non ottimale all'assistenza sanitaria. Sarebbe stato facile per me fare un passo indietro e lasciare questa responsabilità alle sole contee, ma sarebbe stato un disservizio per i kenioti e un tradimento della nostra Costituzione.
Invece di impegnarmi in dibattiti sulla devoluzione dell'assistenza sanitaria, ho scelto la strada più difficile ma necessaria di affrontare di petto queste sfide. Non si tratta solo di adempiere a un mandato costituzionale, ma di garantire che l'assistenza sanitaria non sia un privilegio per pochi che possono permettersela e una chimera per molti che non possono. Per anni, l'NHIF è stato sommerso da debiti e inefficienze e l'assistenza sanitaria ha subito un impatto grave e negativo.
Per troppo tempo, troppe famiglie hanno vissuto sul filo del rasoio, ad una sola malattia di distanza dalla catastrofe finanziaria. Il nostro sistema sanitario ha storicamente trascurato i poveri e i vulnerabili, lasciandoli senza opzioni, mentre le coperture mediche del settore privato sono rimaste fuori dalla portata della maggioranza. Questo è esattamente ciò che correggeremo attraverso la fornitura di assistenza sanitaria universale. Questa agenda non è solo una promessa, ma un impegno coraggioso a fornire la salute attraverso riforme di finanziamento trasformative, rendendo l'assistenza sanitaria accessibile e conveniente, digitalizzando i servizi sanitari per migliorare l'efficienza, eliminare le frodi e fermare la corruzione, e per potenziare una forza lavoro sanitaria qualificata e motivata.
Per onorare il nostro impegno sulla copertura sanitaria universale, il 19 ottobre 2023 ho firmato quattro leggi rivoluzionarie approvate da questa Camera d'agosto: La legge sull'assicurazione sanitaria sociale ha sostituito l'obsoleto Fondo nazionale di assicurazione sanitaria e ha istituito l'Autorità sanitaria sociale (SHA), che supervisiona tre fondi essenziali.
Questo quadro moderno garantisce che ogni keniota, soprattutto i più vulnerabili, possa accedere a servizi sanitari di qualità quando ne ha più bisogno.
Il passaggio dal modello del National Health Insurance Fund a Taifa Care è fondamentale e radicale sia per le dimensioni che per le caratteristiche. Il NHIF serviva pochi kenioti stipendiati e coloro che potevano pagare, mentre Taifa Care copre tutti i kenioti, indipendentemente dal loro status lavorativo. In secondo luogo, nonostante serva una classe limitata di cittadini, il NHIF ha comunque accumulato miliardi di scellini di debito a causa del disallineamento tra i contributi e il costo effettivo dell'assistenza sanitaria. Taifa Care ha intrapreso un'accurata determinazione dei costi di tutti i beni e servizi sanitari, al fine di fornire un servizio tempestivo, efficace ed efficiente a tutti. Inoltre, l'NHIF prevedeva un periodo di attesa, che durava tra la registrazione e l'idoneità per i servizi. Con Taifa Care, i cittadini hanno diritto a tutti i servizi al momento della registrazione. Invito tutti i kenioti a compiere il passo più importante per garantire un'assistenza sanitaria affidabile a se stessi e alle proprie famiglie: registrarsi ora o al più presto.
Per la prima volta nella storia della nostra nazione, l'assistenza sanitaria primaria gratuita sta diventando sempre più disponibile presso dispensari, centri sanitari e ospedali. Anche i servizi di ambulanza e di emergenza vengono lentamente ma inesorabilmente resi disponibili gratuitamente. Nell'ambito di Taifa Care, abbiamo introdotto un pacchetto di prestazioni completo che rende le cure specialistiche, come la chirurgia cardiotoracica, alla portata di molti kenioti, senza l'onere della spesa. Con il Digital Health Act stiamo rivoluzionando l'erogazione dell'assistenza sanitaria. Ogni fase del processo, dalla registrazione alla verifica dell'idoneità, fino alle richieste di rimborso, è ora digitalizzata. Eliminando le interazioni umane non necessarie, stiamo affrontando la corruzione, riducendo le inefficienze e assicurando che le risorse vengano utilizzate dove sono più necessarie. Di conseguenza, il CSA pagherà tutte le richieste di rimborso di ottobre per intero, entro la prossima settimana.
Ad oggi, oltre 15 milioni di kenioti si sono iscritti a Taifa Care e più del 60% dei datori di lavoro sono passati con successo al suo quadro. Il Fondo di assicurazione sanitaria sociale (SHIF), di recente istituzione, consente ai cittadini di contribuire all'accesso a un'ampia gamma di prestazioni sanitarie. Questo rappresenta un cambiamento epocale dal vecchio modello di assistenza sanitaria reattiva a un sistema orientato al futuro che dà priorità alla prevenzione e alla preparazione. Una volta completata la transizione dall'NHIF e una volta che lo SHIF sarà pienamente operativo, il Kenya disporrà di un sistema sanitario che garantirà dignità, tranquillità ed equità di accesso a tutti i cittadini per la prima volta nei nostri 60 anni di indipendenza. Onorevoli parlamentari,
Abbiamo lanciato un programma sanitario ambizioso, di cui il Kenya ha sempre avuto bisogno e che meritava. Come ogni grande transizione, ci sono delle sfide, ma siamo pienamente impegnati a far funzionare il sistema. Nell'attuazione di questo programma, stiamo ascoltando le voci dei cittadini e collaborando con le contee per fornire servizi sanitari migliori. Attraverso il Fondo per il miglioramento delle strutture (FIF), garantiremo che gli ospedali siano dotati degli strumenti necessari: medicine, attrezzature e altre risorse necessarie per fornire cure di qualità, coinvolgendo al contempo i cittadini nel processo decisionale di ogni struttura.
Ora stiamo facendo il lavoro pesante: Azzerare debiti decennali, garantire l'accesso a farmaci e attrezzature e stabilizzare un sistema che ha fallito per troppo tempo. Stiamo costruendo un sistema sanitario che serva ogni cittadino con equità e dignità.
Nell'ultimo mese abbiamo erogato 5 miliardi di KSh per saldare i debiti storici nei confronti di strutture mediche pubbliche, private e religiose, alcuni dei quali in sospeso da oltre un decennio, e altri 3,7 miliardi di KSh saranno erogati domani.
Questo sottolinea il nostro impegno a garantire l'erogazione ininterrotta dei servizi sanitari e continueremo a cancellare i saldi rimanenti con un approccio graduale nei prossimi mesi. Questo sforzo sostenuto mira a ripristinare la fiducia nel sistema sanitario e a garantire un accesso continuo a servizi di qualità. Onorevoli parlamentari,
Un numero impressionante di dati indica che non solo il futuro dell'umanità è urbano, ma anche che l'Africa ha il tasso di urbanizzazione più rapido. Il Kenya non fa eccezione e, di fatto, molte delle nostre contee si stanno urbanizzando rapidamente. Cari amici, abbiamo un appuntamento con un futuro urbano e l'unica scelta che abbiamo è come sarà questo futuro urbano: Sarà caratterizzato da quartieri e comunità decenti, dignitosi, sicuri e vivibili, oppure da baraccopoli disordinate, insalubri e poco sicure? Questa è la domanda fondamentale a cui il nostro piano per gli alloggi a prezzi accessibili cerca di rispondere.
Il Kenya ha un grave deficit abitativo e il costo degli alloggi è al di là della portata della maggioranza, mentre gli effetti sociali ed economici di questa carenza sono di vasta portata. L'affitto come componente del costo della vita è insostenibile. Le persone sono costrette a scegliere se affrontare lunghi e penosi spostamenti per raggiungere case lontane o occupare spazi meno desiderabili a portata di mano.
Per fornire il numero di unità abitative necessarie a colmare il vuoto di alloggi a prezzi accessibili, è necessario costruire in tutto il Paese al ritmo di 200.000 nuove unità ogni anno, per 10 anni. Molti si sono chiesti perché dovrebbero essere interessati a un progetto di alloggi a prezzi accessibili nelle aree rurali. Se ci si guarda intorno, si notano i segni del nostro futuro urbano: le dimensioni dei terreni si stanno riducendo, mentre la popolazione cresce nelle aree rurali agricole.
Per proteggere l'agricoltura e la sicurezza alimentare dagli effetti di una frammentazione incontrollata del territorio, l'urbanizzazione deve essere pianificata e controllata, e il programma di alloggi a prezzi accessibili è quindi una componente vitale della pianificazione territoriale integrata e del programma di sviluppo che stiamo attuando in tutto il Paese, in ogni contea.
Ogni unità determina la domanda di diversi tipi di manodopera, servizi professionali e materiali, portando operai, muratori e posatori di mattoni, artigiani, elettricisti e falegnami, oltre ad architetti, ingegneri, geometri, avvocati ed economisti immobiliari. Gli alloggi a prezzi accessibili sono anche una grande opportunità per i produttori, i costruttori e altre industrie. In altre parole, l'impulso economico derivante dal pilastro dell'edilizia abitativa della nostra Agenda per la trasformazione economica dal basso verso l'alto è significativo e innegabilmente necessario. In questo momento, gli alloggi a prezzi accessibili rappresentano direttamente 164.000 nuovi posti di lavoro creati nell'ultimo anno.
Onorevoli deputati, oggi segniamo una tappa importante nel nostro cammino verso la fornitura di alloggi dignitosi e a prezzi accessibili per tutti. Dopo due anni di duro lavoro nell'ambito del programma di alloggi a prezzi accessibili, sono orgoglioso di annunciare l'avvio della vendita di 4.888 unità abitative, ora in fase di completamento, in 21 progetti di edilizia sociale. Queste unità abitative, che comprendono monolocali, case con una camera da letto, due camere da letto e tre camere da letto, sono state concepite per soddisfare le esigenze della nostra popolazione, offrendo 1041 unità abitative sociali, 2133 unità abitative a prezzi accessibili e 1714 unità abitative della classe media a prezzi accessibili in 24 contee. Invito tutti i cittadini kenioti di età superiore ai 18 anni a partecipare a questo storico viaggio verso la proprietà di una casa. Guidati dal nostro principio di equità - un documento, una casa - tutti i kenioti idonei sono incoraggiati a manifestare interesse, a visitare questi sviluppi, a vedere le case in mostra e a confrontarsi con il nostro personale in loco, pronto a fornire assistenza.
Il processo di assegnazione sarà trasparente ed equo, in modo da garantire che ogni richiedente qualificato abbia le stesse opportunità di possedere una casa. Onorevoli parlamentari, nell'ambito del tentativo del governo di costruire una nazione fondata sull'equità intergenerazionale, sulle opportunità e sull'emancipazione di tutti i kenioti, abbiamo compiuto notevoli passi avanti nell'attuazione di un altro pilastro fondamentale del nostro manifesto: La migrazione per motivi di lavoro. Questa iniziativa mira a sfruttare l'abbondante capitale umano del Kenya creando opportunità di lavoro significative all'estero, dando potere ai nostri cittadini e posizionando il talento keniota sulla scena globale.
Da luglio 2023, abbiamo facilitato l'impiego di 105.367 kenioti in diversi Paesi in un'ampia gamma di lavori. Queste opportunità spaziano in settori professionali, qualificati e non qualificati, tra cui posizioni per infermieri, insegnanti e cuochi. L'Autorità nazionale per l'occupazione (NEA), l'agenzia principale che guida la nostra ambiziosa iniziativa di creare opportunità di lavoro per i kenioti qualificati a livello locale e internazionale, ha attualmente un registro di oltre 560.000 posti di lavoro aperti in tutto il mondo.
La nostra attenzione si estende a destinazioni quali Regno Unito, Canada, Australia, Bahrein, Oman, Emirati Arabi Uniti, Germania, Arabia Saudita, Kuwait e Qatar. Stiamo ampliando il nostro raggio d'azione negoziando attivamente accordi di lavoro bilaterali con nuovi mercati potenziali, tra cui Russia, Polonia e Giordania. Questi sforzi sono guidati dal nostro impegno ad aprire nuove strade per l'occupazione, assicurando che i kenioti siano ben rappresentati nella forza lavoro globale.
Nell'ambito dell'economia digitale, stiamo espandendo la connettività in fibra ottica dell'ultimo miglio, utilizzando l'estesa rete di linee di trasmissione di Kenya Power, fino alle aree più remote e meno servite del nostro Paese, e stiamo facendo passi significativi per creare hub digitali e ICT. Questo ha creato le basi per la trasformazione digitale, consentendo ai lavoratori dell'economia informatica, ai giovani creatori digitali e agli imprenditori di accedere a una serie di opportunità a livello locale e globale. Colmando il divario digitale, stiamo mettendo i nostri giovani in condizione di competere su un piano di parità nel mercato globale e di mostrare l'ingegno e l'innovazione del Kenya. Mi congratulo con i membri delle due Camere per aver preso parte a questo grande piano per l'occupazione digitale.
Abbiamo inoltre dato priorità all'emancipazione degli individui dell'economia informale, liberando il loro potenziale attraverso investimenti mirati. Questi includono prestiti accessibili, programmi di sviluppo delle capacità e riforme normative volte a facilitare la crescita. Un risultato degno di nota è la partnership con il settore bancario, che ha esteso altri 150 miliardi di KSh di prestiti alle micro, piccole e medie imprese, integrando gli sforzi del governo per alimentare questo settore vitale.
Per quanto riguarda l'inclusione finanziaria, abbiamo compiuto notevoli progressi grazie al Fondo Hustler. Ad oggi, questa iniziativa innovativa ha erogato 60 miliardi di Ksh a beneficio di 24,6 milioni di kenioti e ha mobilitato oltre 3,3 miliardi di Ksh di risparmi. Il fondo mantiene una base di clienti abituali di 8,5 milioni di beneficiari con un tasso di rimborso del 79%. 50. Per celebrare il secondo anniversario del Fondo, abbiamo compiuto un passo coraggioso lanciando un terzo prodotto specifico per il settore delle piccole e medie imprese. Questa nuova iniziativa sarà inizialmente rivolta a 2 milioni di beneficiari che hanno dimostrato una solida storia creditizia con il Fondo.
In questo modo, intendiamo creare un percorso che consenta a questi imprenditori di entrare nel sistema bancario formale, approfondendo così l'inclusione finanziaria e rafforzando il settore delle PMI. Questo traguardo sottolinea il nostro impegno a costruire una nazione finanziariamente inclusiva ed economicamente resiliente.
I progressi compiuti sono stati possibili solo perché il popolo keniota è stato coraggioso, forte, determinato e patriottico. È stato possibile anche grazie a una serie di interventi tempestivi nell'ambito dell'Agenda di trasformazione economica dal basso verso l'alto e, allo stesso tempo, ha creato lo spazio per la piena attuazione dell'agenda.
Man mano che procediamo con l'attuazione, ci aspettiamo di capitalizzare rapidamente i guadagni ottenuti e di investire risorse nell'economia, ponendo l'accento sui pilastri strategici del nostro piano. Con l'avvio di un maggior numero di progetti, più persone vengono assunte, i livelli di liquidità migliorano e più soldi finiscono nelle tasche dei cittadini. Onorevoli parlamentari, siamo una democrazia. La democrazia è un principio fondante e un valore distintivo della nostra nazione. La democrazia è un diritto conquistato con fatica, non negoziabile, e garantisce una libertà di cui siamo orgogliosi e che dobbiamo sempre difendere. La nostra cultura democratica nazionale si esprime in modo energico attraverso discorsi forti, dicendo coraggiosamente la verità al potere e chiedendo conto alla leadership. È una tradizione di espressione senza paura e di vigorosa partecipazione pubblica. Questo è ciò che siamo, e nessuno può farci niente.
Comprendiamo, quindi, che le proteste sono sempre legittime e consentite dalla Costituzione - proteste condotte da cittadini pacifici e disarmati. Assemblee, manifestazioni e picchetti per promuovere il costituzionalismo, aumentare la responsabilità e difendere lo Stato di diritto sono imperativi costituzionali. Al contrario, la mobilitazione per perseguire agende criminali, caos e schemi anarchici è esplicitamente vietata, perché tutti noi abbiamo il dovere di difendere la nostra Repubblica, la nostra Costituzione e i diritti di tutte le persone. Il governo, in particolare, deve rimanere sempre vigile contro le moderne minacce alla sovranità e all'integrità territoriale della nostra nazione, nonché all'ordine pubblico, alla pace e alla sicurezza.
Nell'era digitale caratterizzata da innovazioni trasformative, tra cui l'intelligenza artificiale, non è mai stato così facile informare, educare e intrattenere i cittadini. Allo stesso tempo, non è mai stato così facile disinformare, fuorviare, disinformare, incitare e allarmare il pubblico. I criminali e gli elementi sovversivi che si infiltrano e dirottano le proteste pacifiche sono una minaccia sia per i manifestanti legittimi che per il pubblico. Gli episodi di criminalità violenta in nome della protesta minacciano la sicurezza di persone innocenti, i beni pubblici, la proprietà privata e l'ordine sociale.
La tensione è forte: abbiamo una democrazia di cui siamo orgogliosi, che dobbiamo difendere e che dobbiamo approfondire con ogni mezzo. Allo stesso tempo, abbiamo cittadini di cui dobbiamo proteggere la vita e i diritti e una nazione di cui dobbiamo salvaguardare la sicurezza, la stabilità e la prosperità.
Il compito è complicato se i cittadini e le agenzie statali diluiscono la distinzione tra lecito e criminale, tra giusto e ingiusto, rendendo così difficile distinguere i manifestanti e gli agenti di sicurezza da banditi, gangster e criminali.
Solo seguendo la legge potremo raggiungere i nostri obiettivi e attribuire le responsabilità in modo corretto. Non dovrebbe essere possibile per rapinatori e saccheggiatori sfuggire alle responsabilità sostenendo che stavano partecipando alle proteste. Allo stesso modo, non dovrebbe essere possibile per gli agenti di sicurezza ferire, mutilare o addirittura uccidere persone innocenti sostenendo che stavano affrontando criminali violenti. Abbiamo tutti il dovere di fare le dovute distinzioni e di farlo con chiarezza per proteggere l'espressione democratica e garantire la sicurezza pubblica.
Devo ora affrontare una questione di grande preoccupazione che riguarda il rapporto tra i cittadini e i servizi di sicurezza in un contesto di immense minacce e di intenso dinamismo politico. Sono state fatte numerose accuse di sparizione di persone durante le proteste. Alcuni di questi casi sono stati risolti, mentre altri sono stati smascherati come fake news, minando gli sforzi per trovare casi autentici di persone scomparse. Un buon numero di presunte sparizioni si è anche rivelato essere arresti effettuati da agenti di polizia e, in questi casi, i sospetti sono stati debitamente citati in tribunale.
Devo tuttavia chiarire che non c'è alcun tentativo di giustificare o scusare gli arresti illegali: si tratterebbe di gravi minacce alla vita e alla libertà dei cittadini. Condanno qualsiasi azione eccessiva o extragiudiziale che metta a rischio la vita e la libertà di qualsiasi persona, comprese le sparizioni e le minacce alla vita.
Esorto tutti i kenioti che hanno informazioni su questi casi a trasmetterle alla Direzione delle indagini penali e all'IPOA, qualora sospettino che siano coinvolti membri del servizio di polizia. Sono a conoscenza del fatto che molti dei casi sollevati vengono gestiti dall'Independent Police Oversight Authority, un passo importante verso la responsabilità e la giustizia.
Molti cittadini, così come diverse organizzazioni che rappresentano e sostengono i diritti e il benessere delle donne, hanno espresso preoccupazione per la violenza di genere e per i crescenti casi di uccisioni di vittime femminili da parte di criminali maschi motivati da primitive espressioni di brutalità di genere e dall'impunità. Se non vengono affrontati, questi incidenti faranno sì che le donne della nostra nazione si sentano sempre più insicure, persino nelle loro case. Questo è tragico e inaccettabile. Complica inoltre, in modo preoccupante, la lotta delle donne keniote per l'inclusione, l'uguaglianza, la dignità, la giustizia sociale, i diritti umani, l'equità e la protezione in quanto segmento storicamente emarginato della nostra società.
Sono consapevole che la maggior parte dei casi di omicidio di donne da parte di uomini sono stati indagati e perseguiti, e spero che, a tempo debito, coloro che sono stati ritenuti colpevoli affrontino la piena forza della legge.
È tempo che ognuno di noi - leader politici, funzionari pubblici, leader religiosi, istituzioni tradizionali e membri della famiglia - faccia la sua parte nel crescere i ragazzi in uomini moralmente retti che non avranno mai bisogno di affermare la loro mascolinità a spese delle donne, ma contribuiranno invece a rendere la nostra società giusta, sicura, equa e inclusiva. Apprezzo le donne leader che si sono prese il tempo di coinvolgermi e di proporre soluzioni per affrontare questo problema. Ho discusso con altri leader del governo e ho incaricato il Vicepresidente di raggiungere e facilitare le deliberazioni collaborative, ampie e multisettoriali e di raccomandare azioni efficaci e radicalmente affermative entro sei mesi.
Questo Parlamento ricorderà che all'inizio del mio mandato ho coinvolto la leadership di entrambe le Camere con raccomandazioni su una formula di lavoro per realizzare una significativa inclusione delle donne nella leadership nazionale. Dobbiamo interrogarci seriamente sui motivi della resistenza e della riluttanza a compiere il passo successivo nell'attuazione della regola dei due terzi.
Dobbiamo richiamare coloro che continuano a sabotare questo diritto delle donne a contribuire al governo della nostra nazione. Le donne non sono cittadini di seconda classe; meritano una rappresentanza paritaria a tutti i livelli. Onorevoli parlamentari, senza dubbio, ogni scellino delle entrate nazionali è importante e deve essere utilizzato per fornire il massimo valore ai kenioti. Lo spreco, la corruzione e l'abuso d'ufficio rappresentano un grave rischio per la trasformazione nazionale e una minaccia diretta al benessere della popolazione. Mi sono impegnato a servire come amministratore responsabile delle risorse pubbliche. Per cominciare, ho sostenuto l'automazione e la digitalizzazione dei servizi governativi e della riscossione delle entrate per promuovere la trasparenza, colmare le lacune che portano a perdite di entrate, aumentare la responsabilità ed eliminare le opportunità di corruzione, migliorando così l'efficienza, la trasparenza e l'integrità.
Sono lieto di riferire dei notevoli miglioramenti che abbiamo registrato automatizzando e digitalizzando la riscossione delle entrate e l'erogazione dei servizi attraverso e-Citizen. Finora abbiamo digitalizzato 20.855 servizi governativi, rispetto ai 350 del 2022, con un aumento di quasi il 6000% e un significativo miglioramento della riscossione delle entrate. Prendiamo il caso del Kenya Wildlife Service, le cui entrate totali per l'anno conclusosi il 30 giugno 2023 erano di 5,3 miliardi di corone khs; ma dopo aver implementato un sistema digitale di riscossione delle entrate, le entrate sono cresciute a 7,6 miliardi di corone khs nell'anno conclusosi il 30 giugno 2024, con un aumento del 43%. Questa iniziativa da sola ha riportato il KWS sulla strada dell'autosufficienza, liberando l'ente dalla dipendenza dal sostegno dell'erario. Mi congratulo con il team del KWS e con tutte le altre istituzioni governative che hanno sfruttato la tecnologia per migliorare la raccolta delle entrate.
Nell'ambito della legge sulla sanità digitale, siamo determinati a migliorare l'efficienza e la trasparenza fornite dalla tecnologia nella fornitura di servizi sanitari per eliminare le frodi e le false richieste di rimborso. Anche la mobilitazione del gettito fiscale da parte della Kenya Revenue Authority, a partire dal sistema di entrate doganali, è in corso per garantire l'eliminazione delle perdite di gettito.
Poiché la corruzione è un grave rischio per la giustizia sociale, lo sviluppo sostenibile, la sicurezza nazionale e l'agenda di trasformazione economica dal basso verso l'alto, sto sfruttando il nostro rapporto di lavoro con gli altri bracci del governo per incoraggiare la magistratura e il Parlamento a migliorare l'integrità e l'efficienza adottando la digitalizzazione e l'automazione. Nel farlo, devo avvertire che tutte queste misure raggiungeranno i risultati previsti solo se, e solo se, le istituzioni incaricate di combattere la corruzione e di promuovere l'efficienza e l'integrità smetteranno di nascondersi dietro il trasparente paravento dell'indipendenza e si alzeranno per soddisfare le aspettative dei cittadini in materia di integrità. 68. Non è possibile che il direttore della pubblica accusa continui a far cadere i casi perché, in qualche modo, non sono in grado di produrre testimoni. Non è nemmeno possibile che i sospettati di corruzione si precipitino in tribunale per ottenere una cauzione anticipata, che li mette al riparo dal giusto processo e permette loro di compromettere le indagini. Non c'è nemmeno motivo che i casi di corruzione si trascinino per anni nei nostri tribunali, quando gli stessi tribunali sono in grado di decidere le petizioni elettorali e le relative controversie entro sei mesi.
È inoltre inaccettabile che le Camere del Parlamento neghino alla nazione uno strumento indispensabile nella guerra alla corruzione continuando a sabotare l'approvazione della legge sul conflitto di interessi. Vi imploro, onorevoli deputati, di smetterla di tirare per le lunghe questa legge, a meno che, amici miei, non ci sia un conflitto di interessi nell'approvazione della legge sul conflitto di interessi. Allo stesso modo, il Tesoro nazionale si trascina da quasi 10 anni nell'implementazione di un sistema di e-procurement. Oggi, ordino alla Tesoreria Nazionale di implementare il sistema di appalti elettronici entro la fine del primo trimestre del 2025 e di garantire che, in futuro, solo gli appalti effettuati attraverso questo sistema vengano approvati. Tra i molti incarichi difficili che ho intrapreso, la lotta alla corruzione è uno di quelli che affronto con determinazione per il futuro. Che questo serva da monito a tutti. Le istituzioni indipendenti incaricate di questa responsabilità devono alzare il tiro, tirarsi su i calzini ed essere all'altezza delle aspettative del popolo keniota. Onorevoli parlamentari,
Ho dichiarato in passato, e lo ribadisco oggi, che di fronte a prove inconfutabili o a informazioni credibili sulla corruzione, non esiterò a intraprendere un'azione decisiva. Di conseguenza, ora dirigo - in ossequio ai principi sanciti dall'articolo 10 della Costituzione sulla trasparenza e la responsabilità, e sulla base delle nuove informazioni fornite dalle nostre agenzie investigative e dai Paesi partner - che le agenzie appaltanti all'interno del Ministero dei Trasporti e del Ministero dell'Energia e del Petrolio annullino immediatamente il processo di appalto in corso per la transazione di partenariato pubblico-privato per l'espansione del JKIA, così come il contratto di partenariato pubblico-privato per la linea di trasmissione KETRACO, recentemente concluso, e inizino immediatamente il processo di reclutamento di partner alternativi. Onorevoli parlamentari, il lavoro di portare avanti la nostra nazione è una responsabilità collettiva dei cittadini. Per questo motivo, apprezziamo i contributi di tutti, sia che si presentino sotto forma di sostegno o incoraggiamento, di suggerimento o proposta, di critica o protesta. Credo che la componente più potente della leadership sia l'ascolto e l'apprendimento. Per questo motivo, mi impegno e ascolto tutti i cittadini, i loro leader eletti, i funzionari e gli amministratori pubblici, gli insegnanti e altri professionisti, gli studenti e i giovani, gli agricoltori, i pescatori, i pastori, i commercianti, gli artigiani, le infermiere, i medici, i promotori della salute nelle comunità e i lavoratori di ogni tipo in ogni settore. Ascolto anche i leader religiosi, la società civile, gli industriali, gli imprenditori e i professionisti: I loro contributi e quelli di tutti gli altri hanno la mia piena attenzione e il mio impegno a rispondere con azioni positive e affermative che portino avanti l'impresa di trasformazione nazionale.
Mi impegno a continuare ad ascoltare e ad agire, a impegnarmi, a discutere e a deliberare con voi e a prendere in considerazione i vostri suggerimenti per servirvi. Per sua natura, l'Agenda per la trasformazione economica dal basso verso l'alto è definita dalla capacità di raccogliere feedback nel corso dell'attuazione e di incorporarli per apportare miglioramenti e ulteriori progressi. Con ogni contributo delle parti interessate, la nostra capacità di progredire aumenta. Ascoltandovi, sono in grado di servirvi meglio.
Nel prendere parte a questo necessario discorso, voglio chiarire una cosa: sono pienamente investito nel successo delle strategie, delle politiche, dei programmi e dei progetti previsti dall'Agenda per la trasformazione economica dal basso verso l'alto. Per questo motivo, mi impegno a fare tutto il necessario e a lavorare con tutti i kenioti che lo desiderano finché non avremo successo, perché il fallimento non è un'opzione.
Date le sfide che la nostra nazione ha dovuto affrontare, è diventato chiaro che per superare questi ostacoli è necessaria l'energia collettiva, la saggezza, le idee e la buona volontà dei kenioti di tutte le convinzioni politiche, culturali, religiose e di vita.
La saggezza di radicare l'unità nazionale e l'inclusività come valore nazionale nella nostra Costituzione è chiaramente evidente: La nostra diversità è la fonte del nostro potere e questo momento della storia della nostra nazione richiede una collaborazione radicale per superare le nostre sfide. Non possiamo permetterci il lusso di ingigantire le nostre differenze; è ora che tutti noi ci uniamo e portiamo la nazione verso il futuro dei nostri sogni.
Con questo obiettivo, ho avviato ampie consultazioni con i leader di tutti i settori, pubblici e privati. Grazie a questi incontri, abbiamo deciso di ripensare l'unità e l'inclusività e di sfruttare tutto il potenziale della nostra nazione attraverso il bipartitismo, che è culminato nella formazione di un Gabinetto ad ampio raggio. L'imperativo di accogliere i contributi della leadership trasversale ci ha ispirato a costituire il governo di larghe intese, una partnership basata su uno scopo condiviso e fondata sull'impegno a mettere in atto i nostri valori nazionali per dare impulso all'attuazione del nostro programma di trasformazione.
Essendo io stesso un agricoltore, la trasformazione è come l'agricoltura. Si investono molte risorse per arare la terra e piantare i semi, dopodiché non si vede nulla per tutto il lavoro svolto, se non distese di terra nuda. L'impazienza potrebbe portare all'ansia e al lamento per lo sforzo sprecato nel seme sepolto nella terra. Tuttavia, dopo una breve attesa, spuntano le piantine, che richiedono attenzione, diserbo e cura paziente fino a quando il raccolto è pronto. Lo stesso vale per la trasformazione economica. Richiede duro lavoro, investimento di risorse, pazienza e fede. Abbiamo piantato il seme e in tutto il campo sta iniziando a germogliare.
Anche se è vero che c'è ancora molto da fare, la nostra speranza collettiva di realizzare la trasformazione economica nazionale che questa nazione merita è in corso. Sono orgoglioso di dichiarare che abbiamo anche compiuto innegabili progressi nel costruire sulle solide fondamenta gettate negli anni precedenti e nel far decollare il progetto di sviluppo nazionale. Onorevoli parlamentari,
 Dai rapporti che ho l'onore di sottoporre alla vostra attenzione e al vostro dibattito, c'è motivo di essere ottimisti sul fatto che la nostra marcia in avanti è inarrestabile e che la nostra capacità e il nostro impegno a vivere e lavorare secondo i nostri valori nazionali e i nostri principi di governo sono più forti che mai.
La nostra nazione è un membro orgoglioso della comunità internazionale, che contribuisce al progresso globale con coraggio e determinazione. Ci troviamo collettivamente di fronte all'alba con la fiducia che la nostra aspettativa di una luce brillante non sia vana. In sintesi, onorevoli relatori e concittadini, la situazione della nostra nazione è solida. Grazie a tutti voi. Dio vi benedica. Dio benedica il Kenya.